TOBU8 HD MON,Tokyo Hot n1239 无码|Tokyohot番号封面大全_TokyoHot雨宫琴音AV

《中國共產黨紀律處分條例》

2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準

2003年12月31日中共中央發(fā)布

2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂

2023年12月19日中共中央發(fā)布

第一編　總則

第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分

第二十九條　黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

解讀：

本條屬于“紀法銜接”條款，適用于黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員有貪污賄賂、濫用職權等刑法規(guī)定的行為，且涉嫌犯罪的特定情形。

紀律審查實踐中，主要包括兩種情形。一是該黨員的行為尚未受到刑事責任追究，即司法機關尚未作出判決、裁定、決定，其中既包括在刑事責任追究過程中，司法機關尚未作出判決、裁定、決定的情形，也包括犯罪已過追訴時效期限，不追究刑事責任的情形。二是司法機關已作出一審判決等，但尚末生效的情況。這里主要是指一審法院已作出有罪判決，尚在上訴和抗訴期限內的情形，既包括在該期限內人民檢察院提出抗訴或者被告人、自訴人提出上訴，也包括在該期限內人民檢察院還未提出抗訴，且被告人、自訴人也未提出上訴的情況。如果司法機關已經作出生效判決、裁定、決定的，則應當依照《條例》第三十三條、第三十四條規(guī)定定性處理。

對黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，原則上應當給予開除黨籍處分，并依據《條例》第三十一條的規(guī)定移送司法機關依法處理。但是有以下三種情形之一的，可以先行給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：

一是黨組織根據已經查明的事實和具體情節(jié)，依照刑法的規(guī)定，認為該黨員的行為屬于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形，有可能被人民檢察院依法作出不起訴決定，或者被人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的。

二是黨組織根據已經查明的事實和具體情節(jié)，依照刑法的規(guī)定，認為該黨員的行為有可能被人民法院作出單處罰金的有罪判決的。

三是黨組織根據已經查明的事實和具體情節(jié)，依照刑法的規(guī)定，認為該黨員的行為屬于過失犯罪，且有可能被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的。但此種情況應當嚴格把握處分檔次，一般應當開除黨籍。

有以上三種情形之一，給予該黨員撤銷黨內職務或者留黨察看處分的，在司法機關作出生效判決、裁定后，依照《條例》第三十四條的規(guī)定應當給予開除黨籍處分的，即應當根據司法處理結果，對原黨紀處分決定依程序予以變更，以確保執(zhí)紀的嚴肅性；若系過失犯罪，被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，即應當對照處分黨員批準權限的規(guī)定，報請再上一級黨組織審批，再上一級黨組織不同意保留其黨籍的，亦應當對原黨紀處分決定依程序予以變更。在上述兩種情況下，變更為開除黨籍處分之后，處分決定的生效時間從批準之日起算，處分影響期一般從原處分決定生效之日起算。

如果違紀黨員在移送司法機關之前，黨組織給予其開除黨籍處分，而移送司法機關后，人民檢察院依法作出不起訴決定，或者人民法院依法作出免予刑事處罰判決的，移送司法機關之前作出的開除黨籍處分決定不違反《條例》第三十三條規(guī)定，黨組織不需要根據司法機關處理結果作變更。如果受處分黨員認為處分決定不當，可以提出申訴。

第三十條　黨組織在紀律審查中發(fā)現黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理。

黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應當給予開除黨籍處分。

解讀：

習近平總書記強調，要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統一，注重黨內法規(guī)同國家法律的銜接和協調；黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī)，而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī)，對自己提出更高要求。此次修訂《條例》，在本條分三款有針對性地進行了細化規(guī)定。

一是對第一款作了修改，針對實踐中多發(fā)易發(fā)的違法行為，充實規(guī)定了黨員有其他“破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理等”違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節(jié)給予處分。

二是增加一款作為第二款，新增對違反國家財經紀律行為的黨紀處分規(guī)定，明確“違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的”，視情節(jié)給予黨紀處分。這是一處重要的修改內容。這些違法行為本來可以包含在第一款規(guī)定的違法行為中，但考慮到當前財經領域違法行為較為嚴重，為貫徹落實黨中央嚴肅財經紀律的要求，進一步突出了對違反財經紀律行為的懲戒。黨組織在執(zhí)紀過程中，發(fā)現有上述行為的，不僅要對照國家法律法規(guī)追究法律責任，也要嚴格依據《條例》追究黨紀責任。

三是增加一款作為第三款，新增對有涉黃涉毒等違法行為黨員的黨紀處分規(guī)定，明確“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應當給予開除黨籍處分”。“喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象”行為，是指與黨員的理想信念宗旨完全背離，已喪失黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》中關于黨員的基本條件，并嚴重損害黨的形象的行為。黨章規(guī)定，黨員要帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀。人民群眾對黨員的道德標準要求很高，黨員、干部道德敗壞，再有才老百姓也不服，黨紀對黨員的嚴重失德失范行為必須進行嚴懲。對有涉黃涉毒等違法行為的黨員給予嚴格的黨紀處分，《條例》之前曾經有過相關規(guī)定。這次修訂作了重申和強調，旨在釋放對此類違法行為嚴懲不貸的強烈信號。