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逐章逐條學(xué)條例丨學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(二十二)
來(lái)源: | 作者:蚌埠市第二人民醫(yī)院 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-06-21 | 1242 次瀏覽 | 分享到:

2018年《紀(jì)律處分條例》第三十七條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定相比,此次修訂將其中“對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)”修改為“對(duì)主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)”,刪除了其中“直接”兩個(gè)字,適應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工的實(shí)際情況。同時(shí),這一調(diào)整也符合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)踐,解決了以往一些領(lǐng)導(dǎo)干部在是否承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上就其不是直接分管、不符合承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的條件提出異議,并認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題。

 

第四十條 本條例所稱(chēng)主動(dòng)交代,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)前向有關(guān)組織交代自己的問(wèn)題,或者在談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)和立案審查期間交代組織未掌握的問(wèn)題。

 

解讀:

本條是關(guān)于主動(dòng)交代如何認(rèn)定的規(guī)定。主動(dòng)交代主要包括兩種情況:

一是在組織談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)前向有關(guān)組織交代自己的問(wèn)題,包括主動(dòng)交代組織已經(jīng)掌握的問(wèn)題,也包括交代組織尚未掌握的問(wèn)題。所謂“組織談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)前”,主要是指對(duì)該涉嫌違紀(jì)的黨員的違紀(jì)問(wèn)題,尚未進(jìn)入初核程序的階段。根據(jù)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作相關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。采取初步核實(shí)方式處置問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)制定工作方案,成立核查組,履行審批程序。

二是在談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)和立案審查期間交代組織未掌握的問(wèn)題,也屬于主動(dòng)交代。這里的“問(wèn)題”,主要是指違紀(jì)黨員自身存在的違紀(jì)問(wèn)題,交代他人違紀(jì)問(wèn)題的可根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成立功,但不屬于主動(dòng)交代自身問(wèn)題。

根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,主動(dòng)交代本人應(yīng)受黨紀(jì)處分問(wèn)題的,可以從輕或者減輕處分。這樣規(guī)定,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。

第四十一條 擔(dān)任職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)的黨員干部違犯黨紀(jì)受到處分,需要對(duì)其職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)進(jìn)行調(diào)整的,參照本條例關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。

 

解讀:

本條為此次《條例》修訂新增內(nèi)容。

關(guān)于“職級(jí)”,公務(wù)員法第十九條規(guī)定,公務(wù)員職級(jí)在廳局級(jí)以下設(shè)置。職級(jí)是公務(wù)員的等級(jí)序列,是與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并行的晉升通道,體現(xiàn)公務(wù)員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、資歷貢獻(xiàn),是確定工資、住房、醫(yī)療等待遇的重要依據(jù),不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

關(guān)于“單獨(dú)職務(wù)序列”,2015年9月15日中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議,審議通過(guò)了《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》,強(qiáng)調(diào)開(kāi)展法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和工資制度改革試點(diǎn),是促進(jìn)法官、檢察官隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要舉措。要突出法官、檢察官職業(yè)特點(diǎn),對(duì)法官、檢察官隊(duì)伍給予特殊政策,建立有別于其他公務(wù)員的單獨(dú)職務(wù)序列。同年10月中央組織部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》。2022年3月,《法官單獨(dú)職務(wù)序列規(guī)定》《檢察官單獨(dú)職務(wù)序列規(guī)定》發(fā)布施行。